ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ПРОМЕНИ В
НАРЕДБАТА ЗА РЕДА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ИДЕНТИФИКАЦИЯ И
ЗА ВОДЕНЕ НА РЕГИСТЪРА НА ДВИЖИМИ КУЛТУРНИ ЦЕННОСТИ
(НАРЕДБА Н-3)

I. Създаване на работна група:

Във връзка с подготовката на промени в Наредбата за реда за извършване на идентификация и за водене на регистъра на движими културни ценности към ЗКН и създаването на комисия, която да подготви съответните промени, отправяме предложение към Вас за включване на представители на търговците на произведения на изкуството, творците и колекционерите в България, избрани от нас и които ние ще Ви предложим допълнително. Формирането на подобна съвместна работна група ще създаде възможност за оптимизиране действието на Наредбата, тъй като тя засяга в голяма степен творческата и търговската дейност с произведения на изкуството. Това ще бъде от голяма полза за експертите, които са натоварени със задачата да подготвят тези промени, тъй като ние, като творци, търговци ?и колекционери ? сме най добре запознати с естеството на пазара на произведения на изкуство и художествения живот в България.
За целта Ви предлагаме в такава съвместна работна група да бъдат включени представители от - Съюза на българските художници, търговци от следните пазарни сегменти: антиквари, галерии за старо изкуство, галерии за съвременно изкуство, галерии за приложно и декоративно изкуство, търговци провеждащи търгове,колекционери.

II. Представяме на Вашето внимание предложения за промени в Наредбата, които смятаме за съществени за нашата работа и се надяваме да вземете под внимание:

1. Да се удължи срока на комисията назначена да изготви проект за промените в Наредба Н-3

2. Да се внесе ясна разлика между произведенията на изкуството (движими вещи), които могат да се определят, като КУЛТУРНА ЦЕННОСТ и произведенията на изкуството (движими вещи), които НЕмогат да се определят, като КУЛТУРНА ЦЕННОСТ;

3. Произведенията на изкуството, които НЕмогат да се определят, като КУЛТУРНА ЦЕННОСТ (представляващи основната част от артефактите по принцип) да получат статут на отделно понятие, разграничаващ ги от понятията КУЛТУРНА ЦЕННОСТ и КУЛТУРНА ЦЕННОСТ – НАЦИОНАЛНО БОГАТСТВО;

4. Критерия за определяне на статут за произведения на изкуството, които не са КУЛТУРНА ЦЕННОСТ да бъде съобразен с изискванията в посочени в приложение № 1 на Регламент (ЕО) № 116/2009 относно износа на паметници на културата и приложението на Директива на ЕС 93/7 относно връщането на паметници на културата, които са незаконно изнесени от територията на държава членка и Приложение 12 от Наредбата за реда за извършване на идентификация и за водене на регистъра на движими културни ценности (Наредба Н-3);

5. Произведенията на изкуството, които НЕмогат да се определят, като КУЛТУРНА ЦЕННОСТ да бъдат освободени от идентификация и регистрация по смисъла на ЗКН и Наредбата за реда за извършване на идентификация и за водене на регистъра на движими културни ценности (Наредба Н-3) от 03.12.2009, каквато е практиката в страните от ЕС;

6. Чрез отделен текст в Наредбата да се разграничат търговците на произведенията на изкуството, които могат да се определят, като КУЛТУРНА ЦЕННОСТ от търговците на произведения на изкуството без качества на културни ценности;

7. Да се посочи в Наредбата, че търговците на произведения на изкуството без качества на културни ценности не подлежат на регистрация по чл. 116 от ЗКН;

8. Да се разреши на търговците на произведения на изкуството без качества на културни ценности да извършват по една възмездна прехвърлителна сделка за календарна година, с произведение на изкуството – културна ценност, при условие, че то е предварително идентифицирано и регистрирано, без съответния търговец да полежи на регистрация;

9. Да се разреши на търговците на произведения на изкуството без качества на културни ценности, извършващи дейност чрез продажба на търг, да извършват по десет възмездни прехвърлителни сделки за календарна година, с произведения на изкуството – културна ценност, при условие, че те са предварително идентифицирани и регистрирани, без съответния търговец да полежи на регистрация;

По т.8 и т.9 предлагаме допускането на прецедент за търговци, чиято практика е извън търговията с културни ценности. Това би облекчило процедурата в ситуации представляващи редки случай. Също така приемането на ограничени изключения би създало условия за равнопоставеност между всички търговци (регистрирани и нерегистрирани).

10. Да се посочи в отделен текст в Наредбата, че износът и временният износ на произведения на изкуството без качества на културни ценности от територията на страната и митническата територия на Общността, се извършват без разрешение или сертификат за износ, каквато е практиката в страните от ЕС.